Народилася справжня сенсація: Конституційний суд Німеччини відхилив частину урядової виборчої реформи. Визнав її частково неконституційною. При цьому суд підтримав рішення про скорочення розбухлого, як на дріжджах, парламенту.
Конституційний суд забракував виборчу реформу у Німеччині
Конституційний суд забракував виборчу реформу у Німеччині. Чи не повністю. Але у важливому моменті.
Однак у вівторок федеральний конституційний суд ухвалив, що частина реформи «несумісна з Основним законом»хоч і залишив загальне рішення в силі.
Тепер уряду доведеться вкотре переглянути законодавство.
Цей крок вітали критики, зокрема (і особливо) опозиційні партії.
Чому було розпочато реформу і яке рішення виніс суд?
Німецький парламент зростає у числі на кожних виборах через складну систему голосування. Вона присуджує місця за прямими мандатами, а також пропорційно розподіляє місця відповідно до результатів партій.
Коли німці голосують на виборах, вони віддають два голоси. Перший голос, або Erststimme, є голосом за представника у вашому окрузі. Він підраховується так само, як підраховуються голоси округу в таких країнах, як США, Великобританія чи Канада.
Якщо хтось виграє перший голос беззастережно, він проходить до Бундестагу.
Другий голос, або Zweistimme, за партію. Кожній партії виділяється кількість місць, пропорційна кількості отриманих нею других голосів.
Якщо більше членів отримують місця у першому голосуванні, ніж частка результатів другого голосування, то Бундестагу виділяються додаткові місця для компенсації. Щоб компенсувати ці «нависаючі місця»Інші партії також отримують більше місць, щоб гарантувати, що відносна частка партій у Бундестазі відображає результат виборів.
На останніх федеральних виборах 2021 року кількість обраних до Бундестагу законодавців зросла до значних 736 — найбільшого демократично обраного парламенту у світі. З того часу деякі чинники, такі як відставки, трохи скоротили загальну кількість парламентарів до 733.
І наступний момент. Раніше для направлення депутатів до парламенту партії необхідно було подолати п'ятивідсотковий поріг. Цей поріг може бути скасовано лише в тому випадку, якщо партія отримає три місця.
І це положення про отримані безпосередньо три місця було виключено у рамках реформи коаліції.
Проте Конституційний суд у Карлсруе відхилив цей пункт реформи виборчого права.
«Пункт про 5 відсотків у його нинішньому вигляді несумісний із Основним законом»– йдеться у ухвалі суду. Доріс Кеніг, віце-президент Федерального конституційного суду, оголосила сьогодні, що п'ятивідсотковий бар'єр порушує принципи виборчої рівності та рівних можливостей.
Крім цього, суд не знайшов недоліків в інших частинах реформи.
Оскільки наступні вибори відбудуться у 2025 році, Верховний суд заявив, що для збереження 5% порога слід застосувати перехідне правило.
Яка реакція?
Коаліційні партії — Соціал-демократи, Вільні демократи та Зелені — заявили, що не вважають це рішення поразкою, оскільки більшість закону не було скасовано судом.
«Найголовніше стає зрозумілим після цього рішення: скорочення чисельності німецького Бундестагу завершено і є конституційним»– Заявив заступник лідера парламентської фракції СДПН Дірк Візе.
“З принципово важливого питання скорочення чисельності Бундестагу рішення суду повністю підтверджує реформу”– Заявив заступник лідера парламентської фракції ВДП Костянтин Куле.
Але інші політики заявили, що вітають цей крок та назвали його невдачею для уряду. Менш великі партії, такі як «Ліві» (Die Linke) та баварська ХСС/CSU, отримують вигоду з цього пункту.
Андреа Ліндхольц із ХСС заявила, що суд правильно зупинив скасування так званого основного мандатного пункту. «Я дуже рада, що федеральний конституційний суд таким чином зміцнив малі партії, регіональні партії та ХСС». Про те ж говорить, експресивніше, лідер ХСС Маркус Зедер: «Реформа виборчого законодавства Світлофором провалено Конституційним судом. Спробу маніпулювання виборами було розкрито. Основне становище мандата залишається. Це успіх для Баварії та ХСС».
