Країни Європейського союзу вирішили поновити загальні правила розгляду заяв на притулок. Вони хочуть скоротити кількість людей, які в'їжджають до Європи та залишаються тут безпідставно. Реформа притулку спрямована також на прискорення процедур та вирівнювання стандартів між державами.
Як зміниться правила на кордонах ЄС
Реформа притулку запроваджує єдині процедури на зовнішніх кордонах Європи. Таким чином влада ЄС хоче швидше визначати, хто дійсно потребує міжнародного захисту. Мігрантам доведеться проходити реєстрацію, перевірки та обмеження пересування вже на перших етапах.
Крім того, країни ЄС отримають можливість перенести розгляд заяв до третіх держав. Це означає, що частина людей направлятиме за межі Європи на період розгляду їхньої справи.
Оновлення Дублінської системи
Існуюча Дублінська процедура розподіляє відповідальність за заявника між країнами ЄС. Тепер її планують переглянути. Відтак держави отримають новий механізм солідарності. Він зобов'яже всіх членів ЄС брати участь у прийомі біженців, проте обсяг участі залежатиме від навантаження минулих років.
Як реформу застосують у Німеччині
Німеччина має зовнішні кордони ЄС тільки повітрям і морем, тому прикордонні процедури торкнуться порівняно невеликої кількості людей. Важливо, що країна не зобов'язана приймати додаткових біженців цього року — вона вже має значне навантаження в європейському порівнянні.
Політичну дискусію посилює міністр внутрішніх справ Олександр Добріндт. Він підтримує практику перенесення міграційних процедур до третіх країн і сприяє створення центрів вторинної міграції. Ці центри повинні прийняти тих, хто вже отримав статус в іншій країні ЄС або зобов'язаний повернутись туди за правилами Дубліна.
Центри вторинної міграції: що планує влада
Добріндт пропонує створити установи з обов'язковим перебуванням. Там будуть заявники, чия справа не стосується Німеччини. Після завершення перевірки їх відправлять до відповідальної держави ЄС. Такі центри мають організувати федеральні землі.
Інший законопроект передбачає швидший доступ до ринку праці. Тепер заявники зможуть працювати через 3 місяці замість 6-ї. Однак це правило не поширюється на людей із безпечних країн походження, «Дублінські» випадки та тих, хто приховує свої дані.
Чому реформа викликає суперечку
Прихильники реформи вважають її кроком до більш упорядкованої міграційної політики. Критики попереджають про можливі порушення прав. Організації, які працюють із біженцями, і навіть представники церков і лівих партій побоюються появи центрів з обмеженням волі, які нагадають фактичну ізоляцію, тобто. в'язницю.
Після обговорень законодавці пом'якшили деякі положення. Наприклад, для сімей з дітьми встановлюють обмеження – не більше 6 місяців обов'язкового перебування. Крім того, дітей зможуть поміщати у закриті приміщення лише у виняткових ситуаціях та за суворих умов.
