У Німеччині з середини 2027 року може подорожчати безалкогольний напій з високим вмістом цукру відповідно до нового податку, схваленого федеральною владою в середу. Уряд схвалив проект закону про новий податок на цукор, який спричинить підвищення цін на соки, газовані напої та інші підсолоджені напої для споживачів.
Є у результаті компромісне рішення. Солодкі напої, що містять щонайменше п'ять грамів цукру на 100 мілілітрів, оподатковуватимуться за ставкою 26 центів за літр. Напої, що містять вісім грамів і більше цукру на 100 мілілітрів, будуть обкладатися вищою ставкою в 32 центи.
Податок стягуватиметься з виробників. Вони зможуть самі вирішити, чи перекласти всю чи частину суми на споживачів чи обмежити вміст цукру у своїй продукції.
Звільнення від обмежень отримають дрібніші виробники. Ті, що випускають менше мільйона літрів солодких напоїв на рік.
За поточними планами збір набуде чинності з 1 липня 2027 року. Пропозиція ще має пройти законодавчу процедуру (тобто схвалено бундестагом), перш ніж стати законом.
Яка мета цього податку?
Прихильники податку стверджують, що він може покращити громадську охорону здоров'я. Але й створить такий необхідний дохід системи державного медичного страхування Німеччини.
Міністр фінансів Ларс Клінгбайль, який очолив рух за введення нового збору, передбачає, що підвищення цін на напої з високим вмістом цукру спонукає виробників знизити рівень цукру у своїй продукції та допоможе скоротити надмірне споживання цукру, особливо серед дітей.
Друга мета – фінансова. Федеральний уряд розраховує, що цей податок приноситиме сотні мільйонів євро щорічно. При цьому прогнозовані доходи зростуть приблизно з 690 мільйонів євро в 2027 році до 925 мільйонів євро в 2028 році.
Ці гроші будуть використані для підтримки стабільного рівня внесків до системи обов'язкового соціального страхування.
Повідомляється, що цей податок створено за зразком британського податку на цукор, який діє з 2018 року. У Великій Британії прогресивна система оподаткування. Там солодші напої обкладаються вищими податками. І це змусило багатьох виробників змінити свої рецептури, щоб уникнути вищих податкових ставок.
Внаслідок цього вміст цукру в британських безалкогольних напоях знизився в середньому приблизно на третину. А в деяких випадках — на 50 відсотків.
Чому новий податок викликав суперечки
Ще раніше коаліція в принципі погодилася запровадити податок на цукор. Але деталі викликали запеклі внутрішні суперечки.
На одному з етапів витоку проекту Міністерства фінансів передбачалося, що податок може бути поширений не лише на традиційні солодкі безалкогольні напої. Повідомлялося, що розглядалися вівсяне молоко, готові кавові напої та навіть напої, що містять штучні підсолоджувачі. Ця пропозиція викликала негайну негативну реакцію.
Серед найзатятіших противників були консервативні політики та міністри сільського господарства із земель, очолюваних Союзом.
Фінальне протистояння, яке призвело до втручання канцелярії канцлера, мабуть, зосередилося в основному на структурі та рівні самого податку. Міністри відмовилися від запропонованої вищої податкової ставки та повернулися до більш простої двоступінчастої моделі.
Цукрове лобі
Шлях до нинішнього компромісу був непростим.
Раніше цього місяця канцелярія канцлера фактично призупинила плани Клінгбайля, заявивши, що його пропозиція відрізняється від рекомендацій урядової комісії з фінансування охорони здоров'я та навряд чи отримає достатню підтримку.
За лаштунками дебати також викликали звинувачення у лобіюванні. Група захисту прав споживачів Foodwatch та політик від партії Зелених у сфері охорони здоров'я Йоханнес Вагнер припустили, що опозиція всередині Союзу посилюється тиском з боку харчової промисловості та того, що вони назвали «цукровим лобі».
Перш ніж податок буде офіційно введено в дію, законопроект має схвалити законодавчий орган. Але після запеклої політичної боротьби він тепер наблизився до набуття чинності наступного року.
