Одна країна може паралізувати весь Євросоюз. Саме це зараз робить Угорщина, блокуючи кредит для України на 90 мільярдів євро. Два німецькі політики вважають, що так продовжуватися не повинно. Але не всі в Берліні поділяють їхній оптимізм — Зелені називають план наївним.
Паралізувати Євросоюз може одна країна: потрібна реформа
У Раді Європейського Союзу діє принцип одностайності: з чутливих питань, насамперед у сфері зовнішньої політики та безпеки, усі держави-члени мають проголосувати «за».
Достатньо одного заперечення — і рішення заблоковане.
Стандартним механізмом є кваліфікована більшість: 55% країн, що представляють не менше 65% населення ЄС. Саме це право зараз користується Угорщина. Будапешт блокує кредит ЄС для України на 90 млрд. євро.
Прем'єр-міністр Віктор Орбан звинувачує Київ у тому, що той перешкоджає відновленню постачання російської нафти нафтопроводом «Дружба». Така ситуація дедалі більше дратує Берлін. Глава Європейської народної партії Манфред Вебер та міністр закордонних справ Німеччини Йоханн Вадефуль (CDU) виступили з вимогою реформувати систему голосування.
Вебер: Європа не повинна бути іграшкою
Вебер не приховує роздратування. Він вважає, що нинішній механізм робить ЄС безпорадним перед глобальними викликами.
«У ці геополітично-турбулентні часи нам життєво необхідна дієздатна Європа. Європа, в якій найповільніші визначають темп або окремі держави можуть заблокувати все своїм вето, стане іграшкою в руках Трампа, Путіна та Сі Цзіньпіна», – Вебер.
Голова ЄНП нагадав про гренландську кризу, коли ЄС, за його оцінкою, діяв швидко та згуртовано. Саме таку рішучість Вебер хоче бачити у питаннях безпеки та оборони.
Сьогодні паралізувати Євросоюз може одна країна – час подорослішати
Раніше з аналогічною позицією виступив голова німецького МЗС Йохан Вадефуль. Він прямо закликав відмовитися від одностайності у зовнішній та оборонній політиці ЄС.
«Щоб бути реальним гравцем на міжнародній арені, щоб справді подорослішати, нам потрібно скасувати принцип одностайності у зовнішній політиці та безпеці», — каже Вадефуль.
Вадефуль виступив за перехід до кваліфікованої більшості. Досвід останніх тижнів — боротьба за допомогу Україні та санкції проти Росії лише підтверджує необхідність реформи, вважає міністр. Вебер підтримав ініціативу колеги. Він наголосив, що Німеччині правильно брати на себе лідерську роль у цьому питанні.
«Зелені» проти: наївно та нереалістично
Не всі у Берліні поділяють інтерес Вебера і Вадефуля. Депутат від “Зелених” Антон Хофрайтер, який очолює комітет бундестагу з європейських справ, назвав ініціативу наївною. Головний аргумент Хофрайтера: для скасування принципу одностайності потрібне одностайне рішення всіх країн-членів.
Замкнене коло.
Крім того, малі держави, навіть проєвропейські, ніколи не погодяться надати права вето. Замість повного скасування Хофрайтер запропонував компроміс: право вето зберігається, але діє тільки якщо щонайменше чотири країни заблокують одне й те саме рішення. Одна країна сама зупинити процес вже не зможе.
Вибори в Угорщині: близька розв'язка
Дискусія невипадково загострилася саме зараз. 12 квітня в Угорщині відбудуться парламентські вибори. За даними опитувань, опозиційна партія “Тиса” на чолі з Петером Мадьяром лідирує з помітним відривом.
Зміна влади у Будапешті могла б змінити розклад у ЄС.
Але Вебер, Вадефуль і Хофрайтер не хочуть ставити європейську політику у залежність від результату одних виборів. Кожен із них пропонує свій рецепт — але всі троє сходяться в одному: нинішня система не працює.
