У Німеччині посилюють заходи проти соціальної міграції – випадків, коли громадяни країн ЄС переїжджають до Федеративної Республіки без стабільного доходу і користуються місцевою системою соціальної допомоги. Міста Рурської області посилили контроль за мігрантами.
Хто може втратити пільги
Підставою для посилення правил стало положення законодавства ЄС про свободу пересування працівників. Він дозволяє громадянам інших країн ЄС жити і працювати в Німеччині без візи. Проте, якщо людина не може довести, що вона забезпечує себе роботою чи доходом, влада має право позбавити її статусу «робітника». Після цього він втрачає право на пільги.
У Гельзенкірхені є чітке правило: якщо мігрант заробляє менше третини суми, необхідної для покриття витрат на проживання, він виключається з системи соціальної допомоги. Представник місцевого відділу у справах іноземців пояснив WDR, що в цьому випадку особа зобов'язана покинути країну. Суди неодноразово підтверджували законність такої практики.
Міні-робота: суперечлива лазівка
Відповідно до стандартів ЄС, Будь-який громадянин має статус «працівника», якщо він працює не менше 5,5 годин на тиждень. Цього достатньо, щоб претендувати на соціальні виплати – навіть якщо дохід становить лише кілька сотень євро на місяць. У Німеччині таке працевлаштування називається minijob.
Однак багато німецьких чиновників вважають це правило занадто м'яким. Новий мер Хагена, 36-річний Денніс Ребейн з ХДС, заявив, що місто має намір посилити контроль за мігрантами та більше використовувати можливість позбавляти їх пільг. За його словами, чинні правила створюють стимули для зловживань.
“Зараз достатньо працювати лише кілька годин на тиждень, щоб вважатися зайнятим. Це неправильно. Нам потрібна міграція, але міграція у сферу праці, а не в соціальні системи”.”, – наголосив Ребейн в інтерв’ю WDR.
Міграція в чисельності
За даними мерії, в Хагені проживає близько 7 тисяч іммігрантів з Румунії та Болгарії. Більше половини з них — приблизно 55 % — безробітні. За підрахунками адміністрації, це коштує місту приблизно 10 мільйонів євро на рік.
Ребейн зазначив, що місто зацікавлене в трудових мігрантах, особливо в будівництві, догляді та сфері послуг, де відчувається дефіцит кадрів. Проте, за його словами, наплив людей, орієнтованих на користь, дратує місцевих жителів і створює напругу в суспільстві.
Основні причини посилення заходів:
- збільшення видатків на соціальні виплати безробітним мігрантам;
- доходи не відповідають вимогам для отримання допомоги;
- необхідність підтримувати баланс між соціальною підтримкою та контролем зловживань;
- невдоволення населення ситуацією в районах високої концентрації мігрантів.
Що відбувається далі
Дебати про те, як реформувати правила ЄС щодо свободи праці, тривають. Німецька влада на місцевому рівні вже почала діяти самостійно, посиливши контроль за мігрантами. але Федеральний уряд і Європейська комісія ще не запропонували спільного рішення.
Експерти вважають, що це питання вимагає тонкого балансу: з одного боку, Німеччині дійсно потрібні трудові мігранти, з іншого боку, система соціальної допомоги не повинна стати стимулом для людей, які приїжджають без роботи.
